Чванова Марина Анатольевна –
директор ООО «Верос-Аудит»,
аудитор, юрист,
профессиональный бухгалтер,
налоговый консультант
Статья: Изменения в правилах контроля за ввозом товаров
из стран ЕАЭС.
СПОТ: принцип работы и действий компаний.
С 17.04.2026 в нашей стране действует Национальная система подтверждения ожидания товаров – СПОТ. Она введена в действие с 01 июня 2026г.
Система установлена Федеральным законом от 17.04.2026 N 101-ФЗ "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно информации на сайте ФНС:
-Система создается для повышения контроля за ввозом товаров из стран ЕАЭС (республики Беларусь, Армения, Казахстан и Киргизская Республика) для исключения уклонения от уплаты налогов и обеспечения законности оборота ввозимых в Россию товаров.
- Новшество заключается в том, что импортеры должны сообщать о предстоящей поставке через информационную систему ФНС России и вносить обеспечительный платеж до ввоза товара.
Таким образом, введен новый порядок ввоза товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом.
Иные виды транспорта будут включены в СПОТ не ранее 2027 года по решению Правительства Российской Федерации.
При этом, с правилами и спецификой ее применения и действиями компании в отношении подтверждения ожидания товаров необходимо ознакомится в следующих документах:
- Распоряжение Правительства РФ от 10.11.2025 № 3213-р
- Постановление Правительства от 29 мая 2026 года № 641
Таким образом, с 01.06.2026 импортеры при ввозе товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом должны оформлять только документ о предстоящей поставке (ДОПП) и получать QR-код для перевозчика. При пересечении границы РФ сотрудники таможенных органов проводят контроль QR-кода, а также сверяют сведения, заявленные в товаросопроводительных документах, с документом о предстоящей поставке товаров.
- Федеральный закон от 17.04.2026 N 102-ФЗ "О внесении изменений в статью 11.3 части первой и статьи 177 и 205 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Основные правила СПОТ
СПОТ на начальном этапе тестируется только в отношении товаров, ввозимых автомобильным транспортом. Иные виды транспорта могут быть включены в Систему по решению Правительства РФ. И это может произойти не ранее 2027 года.
Какие документы необходимо составить по предстоящей поставке (ДОПП)
ДОПП - электронный документ, подтверждающий намерение ввезти товары, оформляется отдельно по каждой перевозке.
В ДОПП указываются сведения:
- об участниках сделки (заявителе, продавце, перевозчике) и основаниях поставки (договоры, контракты, спецификации);
- о ввозимых товарах (наименование, ТНВЭД, объем и т.д) и разрешительных документах на эти товары (сертификаты, марки, разрешения и т.д.);
- о транспортном средстве (госномер) и предполагаемой дате ввоза;
- о сумме обеспечительного платежа, его потоварном расчете и об основаниях освобождения от уплаты (ч. 3 ст. 10 Закона N 101-ФЗ; информация ФНС России от 02.03.2026).
К сведению. Форма ДОПП размещена на сайте ФНС (https://data.nalog.ru/html/sites/www.new.nalog.ru/files/related_activities/spot/RU_SPOT_DOPP_V_04032026_v25_empty.pdf).
Обеспечительный платеж
Согласно НК РФ НДС по ввозимым товарам из ЕАЭС уплачивается не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия товаров к учету.
Начиная с 01.06.2026 НДС и акцизы в обязательном порядке должны будут вноситься авансовым платежом, фактически до начала транспортировки товара, по каждому ДОПП. А обеспечительный платеж будет рассчитываться исходя из стоимости партии товаров, ожидаемой к поставке в Россию, при условии, что ввоз таких товаров не освобожден от обложения НДС и (или) акцизами.
Обеспечительный платеж не вносится, если (ч. 1 ст. 11 Закона N 101-ФЗ):
- заявитель - крупнейший налогоплательщик;
- в отношении заявителя применяется налоговый мониторинг;
- заявитель включен в реестр уполномоченных экономических операторов (УЭО);
- ввоз товаров осуществляется без уплаты налогов по правилам Договора о ЕАЭС и/или российского налогового законодательства (включая интернет-продажу физлицам);
- заявитель - резидент СЭЗ, ОЭЗ на участках таможенной границы ЕАЭС и ввозит товары на территорию этой зоны;
- товары перемещаются транзитом между государствами ЕАЭС через территорию России.
Платёж в безналичной форме перечисляется на специальный КБК: "Обеспечительный платеж при ввозе товаров на территорию РФ с территории ЕАЭС (сумма платежа)".
Информация о КБК и реквизитах уплаты доведена оператором СПОТ в Сервисе заявителя и на сайте ФНС России.
Как вернуть обеспечительный платеж
Основания для возврата обеспечительного платежа:
- платеж внесен в сумме, большей, чем указано в ДОПП;
- поставка товаров не состоялась (полностью или частично).
Важно учесть, что его возврат осуществляется в заявительном порядке (ч. 5 ст. 11 Закона N 101-ФЗ).
И возвращаемые средства будут учтены в составе ЕНП компании.
Сумма превышения обеспечительного платежа над суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет, будет отражаться по строке 080 Раздела 1 новой декларации по этому платежу, утверждаемому налоговым органом.
На какие товары требования СПОТ не распространяются
СПОТ не предусмотрен по операциям со следующими товарами:
- наличные денежные средства;
- нефть и нефтепродукты;
- электроэнергия;
- транспортируемые по трубопроводу;
- ввозимые физическими лицами для личных, семейных и домашних нужд;
- перемещаемые между Калининградской областью и остальной частью территории России;
- сведения об операциях, с которыми составляют государственную тайну;
- следующие в адрес дип. представительств, консульств, международных организаций, расположенных в РФ;
- иные товары по перечню, утверждаемому Правительством РФ (ч. 3 ст. 5 Закона N 101-ФЗ).
Способ взаимодействия со СПОТ
Компания- заявитель (импортер) может взаимодействовать с оператором СПОТ (ФНС России) через:
- сервис заявителя по ссылке: "https://szi.nalog.gov.ru";
- и(или) через оператора электронного документооборота (далее - ОЭДО).
Также, через указанные сервисы импортер будет направлять ДОПП и, соответственно, получать обратную связь в виде QR-кода.
Таким образом, СПОТ стал обязательной частью предпринимательской деятельности компаний, связанных с импортом товара из ЕАЭС. . И для бесперебойной и безошибочной работы в ней необходимо оперативно овладеть всей информацией о ее применении.